財政部會同有關部門綜合技術進步、規模效應等因素,決定將原定2020年底到期的補貼政策延長2年,到2022年底完全退出;同時,平緩補貼退坡力度和節奏,2020-2022年購置補貼分別在上一年基礎上平均退坡10%、20%、30%。

近日,財政部辦公廳從政策受益者和政策落實者角度,分類梳理出臺了政策措施,形成了《“六?!必斦叽胧﹩柎稹?,其中,關于新能源汽車、充電設施方面的問答共計7個,現摘錄如下:

關于新能源汽車產業發展

97.為支持新能源汽車產業高質量發展,做好新能源汽車推廣應用工作,在延長新能源汽車推廣應用財政補貼期限、平緩補貼退坡力度和節奏方面采取了哪些措施?

答:2019年以來,受多種因素影響,我國新能源汽車產銷增速大幅下滑,產業發展積累的問題逐步顯現。加之疫情的沖擊,新能源汽車銷量急劇下滑。為支持新能源汽車產業高質量發展,促進汽車市場消費,報經國務院批準,財政部會同有關部門綜合技術進步、規模效應等因素,決定將原定2020年底到期的補貼政策延長2年,到2022年底完全退出;同時,平緩補貼退坡力度和節奏,2020-2022年購置補貼分別在上一年基礎上平均退坡10%、20%、30%。

98.為支持新能源汽車產業高質量發展,做好新能源汽車推廣應用工作,在適當優化新能源汽車技術指標、促進產業做優做強方面采取了哪些措施?

答:近年來,新能源汽車補貼政策堅持“扶優扶強”的政策導向,通過不斷提高技術門檻等措施促進新能源汽車技術明顯進步。此次政策調整,主要是合理提高部分車型續駛里程、能耗等技術門檻,動力電池系統能量密度等技術指標不作調整,在有效引導市場淘汰落后產能、資金向優勢企業和知名品牌傾斜的同時確保產品安全。

99.為支持新能源汽車產業高質量發展,做好新能源汽車推廣應用工作,在完善新能源汽車推廣應用財政補貼資金清算制度、提高補貼精度方面采取了哪些措施?

答:一方面,要求新能源乘用車、商用車企業單次申報清算車輛數量應分別達到10000輛、1000輛,補貼資金向優勢企業傾斜,引導企業做大做強。另一方面,借鑒國際經驗做法,規定新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下(含30萬元,換電模式除外),避免補貼資金大量流向富人消費者。

100.為支持新能源汽車產業高質量發展,做好新能源汽車推廣應用工作,在調整新能源汽車推廣應用財政補貼方式、開展燃料電池汽車示范應用方面采取了哪些措施?

答:2009年以來,財政部會同有關部門采取對消費者給予購置補貼的方式支持燃料電池汽車推廣。隨著燃料電池汽車產業深入發展,一些深層次問題逐步顯現,主要是:核心技術和關鍵部件缺失,創新意識和能力不強;基礎設施建設不足;消費端的補貼政策對推動產業鏈和基礎設施建設的局限性日益顯現。為此,財政部將會同有關部門調整補貼政策,選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域,重點圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業化應用開展示范,中央財政將采取“以獎代補”方式對示范城市給予獎勵。

101.為支持新能源汽車產業高質量發展,做好新能源汽車推廣應用工作,在強化新能源汽車推廣應用財政補貼資金監管、確保資金安全方面采取了哪些措施?

答:為確保資金安全,財政部會同有關部門在此前加強資金監管措施的基礎上,進一步要求地方把補貼核查結果同步公示,接受社會監督,對未按要求審核公示的上報資料不予受理。進一步發揮信息化監管作用,對于數據弄虛作假的,經查實一律取消補貼。有關部門將加大核查力度,對監管不嚴、造成騙補等問題的地方和企業按規定嚴肅處理。

關于充電基礎設施建設

113.2016—2020年中央財政繼續安排資金對新能源汽車充電基礎設施建設運營給予獎補,獎勵對象有哪些,獎勵條件有哪些?

答:獎勵對象是推廣應用規模較大、配套政策全面且在新能源汽車推廣上沒有地方保護的?。▍^、市)。中央財政的獎勵條件主要有三個方面:一是推廣數量相對較多,東部地區和大氣污染治理重點省市獎勵門檻相對較高,中部省份次之,西部省份和東北地區相對偏低。二是地方配套政策全面,突出地方主體責任。三是市場開放程度高,各地應建立公平開放市場,經有關部門認定存在地方保護行為的省份將扣減獎勵資金。

114.2016—2020年中央財政繼續安排資金對新能源汽車充電基礎設施建設運營給予獎補,獎勵標準有哪些,獎勵資金使用范圍包括哪些方面?

答:獎勵標準主要根據各?。▍^、市)新能源汽車推廣數量確定。對符合獎勵條件的?。▍^、市),中央財政將根據各地新能源汽車推廣數量安排充電設施獎勵資金,推廣量越大,獲得獎勵資金越多。地方政府在使用中央財政獎勵資金時,應優先用于公交等公共服務領域充電設施、大型商場等城市公共充電設施、政府機關等單位內部充電設施、老舊小區充電設施以及公共充電服務平臺建設等方面,并鼓勵地方政府充分利用財政資金杠桿作用,調動包括物業小區、政府機關、大型商場在內等各方面積極性,對率先實現改造、解決充電難題的單位給予適當獎勵。

115.2016—2020年中央財政繼續安排資金對新能源汽車充電基礎設施建設運營給予獎補,獎補資金如何申請、下達?

答:充電基礎設施建設運營獎補資金與各地新能源汽車推廣數量掛鉤。各地新能源汽車推廣工作牽頭部門根據財政部等部門發布的申報通知,按要求將本地2017-2019年度充電基礎設施獎勵資金申報材料提交至工業和信息化部。工業和信息化部會同有關部門審核后將結果提交財政部。財政部據此下達資金。

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