今年是寧鄉的“產業項目建設年”、“營商環境優化年”,在此背景下,寧鄉市委副書記、市長付旭明提出的“突出‘兩個聚焦’ 推動高質量發展”讓人備受振奮、催人向前!

湖南寧鄉市市長付旭明:突出“兩個聚焦” 推動高質量發展

《湖南日報》2019年3月15日第6版刊登了寧鄉市委副書記、市長付旭明的理論性文章《突出“兩個聚焦” 推動高質量發展》。

付旭明在文中指出,2019年是新中國成立70周年,是建成全面小康社會的關鍵之年。做好今年經濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和中央、省委經濟工作會議精神,落實全國和省“兩會”部署,踐行“五個堅持”,落實“六穩”要求,研究產業培植產業壯大產業,高度聚焦產業項目建設,高度聚焦營商環境優化,推動高質量發展。

今年是寧鄉的“產業項目建設年”、“營商環境優化年”,在此背景下,寧鄉市委副書記、市長付旭明提出的“突出‘兩個聚焦’ 推動高質量發展”讓人備受振奮、催人向前!

2019年是新中國成立70周年,是建成全面小康社會的關鍵之年。做好今年經濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和中央、省委經濟工作會議精神,落實全國和省“兩會”部署,踐行“五個堅持”,落實“六穩”要求,研究產業培植產業壯大產業,高度聚焦產業項目建設,高度聚焦營商環境優化,推動高質量發展。

以招大引強培優挖潛的突破拓寬產業項目建設源泉。圍繞產業鏈抓招商,向智能制造聚焦、向創新驅動聚焦、向動能轉換聚焦、向應用場景聚焦,持續推進補鏈延鏈強鏈。圍繞招大引強求突破,夯實招商力量,優化招商政策,看準的大項目好項目雷厲風行、全力以赴、務求成功。圍繞培優挖潛抓擴產,從規劃、用地、審批、配套、爭取政策等方面,支持企業擴大研發投入、加快科技創新、更新先進裝備、擴產擴能提效。圍繞鄉村振興抓產業,“引老鄉,回故鄉,建家鄉”,通過產業振興推動鄉村振興。

以時不我待只爭朝夕的精神全力加快產業項目建設。把創新引領開放崛起戰略落實到具體工作、具體產業和具體項目中,一個一個、一步一步、一環一環抓項目。積極服務做好公司注冊、項目備案、政務審批、規劃地勘等前期工作,迅速落實用地、供水、供電等必備條件,每月開工一批項目。體現產業項目建設的速度與激情,晴天做晴天的事,雨天做雨天的事,在確保質量前提下,每月提速一批、竣工一批項目。幫促業主單位做好設備訂購、原材料采購、員工招聘和培訓等工作,確保項目建成后順利投入生產,對照合同約定“回頭看”,每月竣工達效一批項目。

以及早謀劃克難掃障的擔當優化產業項目建設保障。提前摸底掌握產業項目征地、拆遷、耕地補充等各類要素需求情況,制定計劃,先行先動,為項目建設贏得時間。加強供給側結構性改革,提高要素保障的質量效益,土地供應方面堅持先存量后增量、先規劃后計劃、先閑置后供地,加強對“批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標”閑置低效用地處置,提高畝均產值效益。以拆遷清零為突破,以片區拆遷為重點,提升城市價值,確保項目供地;及時做好規劃銜接、安評環評、林地國土、政務審批、水電氣、通信交通、企業用工、政策兌現等服務工作。

以踏石留印抓鐵有痕的作風提升產業項目服務質效。印發產業項目建設年、營商環境優化年工作推進方案,集中幫扶重大產業項目和重點工業企業。圍繞“兩個聚焦”,相繼開展春風行動、集中開工、百日會戰、暖心行動、流動觀摩等主題活動,持續掀起幫扶熱潮。分載體單位、主管部門、幫扶工作組、分管市領導分級分類統籌解決問題,一周一交辦、一月一調度、一季一講評、半年一考核。以提高問題解決率為根本,“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”“解決問題走多次,平時最多走一次”,建立“親”“清”新型政商關系。項目建設掛牌督戰、掛圖作戰,以項目建設比實績排座次論英雄,形成濃厚的產業項目建設服務氛圍。

以市場導向改革創新的理念打造投資創業開放高地。營商環境就是軟實力、競爭力,要敢于以壯士斷腕的勇氣改革創新,大力提升比較優勢、局部優勢、環境優勢、低成本優勢,打造最優的投資創業生態和最具吸引力的內陸開放高地。推動政策落實落地,運用市場化、法治化手段,建立公平、開放、透明的市場規則和發展環境。突出企業降本增效,堅持用企業家思維優化營商環境,用降成本要求優化營商環境,打造生產成本最低的工業區。深化放管服改革,深化“賦權強園、以園興工”,讓園區把力量和權責都聚焦到發展工業經濟、發展先進制造業來。深化“互聯網+政務服務”改革,提升園區管理服務水平。突出個性化服務,制定企業服務“集成包”“個性包”,實行精準優質服務。

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