《征求意見稿》指出,在符合相關規范和安全條件的前提下,支持合法建設的加油站、汽車加氣站、車用甲醇燃料加注站利用現有土地建設汽車加氫站,鼓勵已批未建加油加氣站增設汽車加氫站。

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5月24日,電池網注意到,為推進貴陽市汽車加氫站建設,規范汽車加氫站經營服務行為,保障汽車加氫站安全運行,促進氫能產業健康發展,貴陽市商務局公示了其草擬的《貴陽市汽車加氫站建設運營管理辦法(試行)》(征求意見稿),并公開征求意見。

《征求意見稿》指出,在符合相關規范和安全條件的前提下,支持合法建設的加油站、汽車加氣站、車用甲醇燃料加注站利用現有土地建設汽車加氫站,鼓勵已批未建加油加氣站增設汽車加氫站。

此外,用于對外經營的汽車加氫站,原則上應選址商業服務業用地。在符合全市氫能產業布局規劃的前提下,企業可使用工業、倉儲用地等地塊建設自用的汽車加氫站,并依法辦理加氫站立項、規劃許可、市場監管、環保、安全設施等“三同時”相關手續。

征求意見稿原文如下:

貴陽市汽車加氫站建設運營管理辦法(試行)

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為推進我市汽車加氫站建設,規范汽車加氫站經營服務行為,保障汽車加氫站安全運行,促進氫能產業健康發展,依據相關法律法規和技術規范,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于貴陽市行政區域內汽車加氫站(含獨立加氫站和合建站)建設的規劃、選址、立項、設計、報建、施工、驗收,以及加氫站運營與安全管理等。

本辦法所稱合建站,是指與汽車加油站或者加氣站等合并建設的加氫站。

第三條 市商務局為我市汽車加氫站市級行業管理部門并負責汽車加氫站發展專項規劃,區(市)縣及開發區商務部門牽頭做好本轄區內加氫站行業管理工作。

市發改委、市自然資源和規劃局、市商務局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市應急管理局、市市場監管局、市交委、市綜合行政執法局、市氣象局等部門按照職能職責協同推進,并指導區(市)縣相關職能部門具體實施規劃、立項、選址、審批、驗收、監管等工作。

第四條 汽車加氫站建設審批過程中,各有關部門應根據各自職責依法辦理相關審批手續,在審批過程中可結合實際簡化辦理流程,各相關部門可同步并聯審批辦理。

第二章 規劃建設

第五條 市商務局牽頭編制全市加氫站發展專項規劃,并由市自然資源和規劃局納入城鄉規劃。新建汽車加氫站項目必須符合城鄉建設規劃、國土空間規劃和汽車加氫站網點布局規劃,并依法辦理相關建設手續。

第六條 在符合相關規范和安全條件的前提下,支持合法建設的加油站、汽車加氣站、車用甲醇燃料加注站利用現有土地建設汽車加氫站,鼓勵已批未建加油加氣站增設汽車加氫站。

第七條 汽車加氫站規劃、建設、管理等應符合《加氫站技術規范》(GB50516)、《氫氣站設計規范》(GB50177)、《加氫站安全技術規范》(GB/T34584)、《氫氣使用安全技術規程》(GB4962)、《加氫站用儲氫裝置安全技術要求》(GB/T34583)、《移動式加氫設施安全技術規范》(GB/T31139)、《氣瓶安全技術監察規程》以及國家其他現行有關標準規定。合建站中加油(氣)站應同時符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2012)等相關規定。

第八條 用于對外經營的汽車加氫站,原則上應選址商業服務業用地。在符合全市氫能產業布局規劃的前提下,企業可使用工業、倉儲用地等地塊建設自用的汽車加氫站,并依法辦理加氫站立項、規劃許可、市場監管、環保、安全設施等“三同時”相關手續。

第三章 審批流程

第九條 汽車加氫站的新建、改建、擴建應由建設單位向所在地區(市)縣相關職能部門提出申請,并按照以下流程進行辦理。

(一)項目選址

汽車加氫站建設(包括新建、改建、擴建)由建設單位委托具有相應資質的第三方出具項目選址可行性報告,并征求國土、規劃、環保、應急、建設等部門意見。

(二)立項核準

由發改部門對項目進行立項核準;加油(氣)加氫合建站中的加油(氣)站按相關規定立項。

(三)用地審批

對于新建加氫站及需要擴大用地面積的合建站,須向自然資源和規劃部門提出用地申請,自然資源和規劃部門依照相關法律法規實施供地。

(四)規劃審批

汽車加氫站取得土地后,涉及建筑項目的,由自然資源和規劃部門辦理項目用地規劃許可和工程規劃許可手續。

(五)建設審批

對已取得合法的國土、規劃手續的汽車加氫站,由住建等部門依據《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規辦理《建筑工程施工許可證》、《雷電防護裝置設計核準意見書》。

汽車加氫站的新建、改建、擴建涉及的安全條件審查、安全設施設計審查等,應當按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第45號)規定由應急管理部門組織實施。

對于擴建、合建站中涉及到加油站既有設備設施(油罐、管線等)調整、加氣站部分的壓力容器及管線調整的,必須符合國家規范要求并按規定辦理有關手續。

(六)竣工驗收

汽車加氫站竣工后,已依法辦理施工許可證的房屋建筑工程按現行并聯驗收相關規定執行。建設項目安全設施竣工驗收按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》相關規定執行,其他專項驗收由建設單位向屬地職能部門報備。

第四章 運營管理

第十條 在我市從事汽車加氫站經營活動的,待汽車加氫站項目(新建、改建、擴建)完工并通過竣工驗收后,建設單位應向市應急管理局申請辦理《危險化學品經營許可證》,待取得《危險化學品經營許可證》后方可經營。

第十一條 汽車加氫站投入運行前,業主單位須向市場監管等部門申請并取得《氣瓶充裝許可證》、《加氫設備計量檢定/校準證書》、《雷電防護裝置驗收意見書》。

第十二條 車用氫氣質量須符合相關國家標準,應定期送具備資質的第三方機構進行檢驗檢測并公示質量報告。氫氣售價應標示在加氫機及站內其他顯著位置。

第十三條 汽車加氫站運營方須建立運行檔案,實時記錄運行、維護、檢驗、監控、故障、人員資質、當日氫氣掛牌價等數據信息。主要設備運行數據、卸車記錄、掛牌價格等應保存1年以上,視頻監控系統應覆蓋加氫區、卸氫區等主要區域,監控數據至少保存90天。

第十四條 汽車加氫站必須建立車用氫氣瓶質量安全追溯系統。加氫操作前,須查驗《車用氣瓶使用登記證》,不得為無《車用氣瓶使用登記證》、車用氫氣瓶超過檢驗期限、定期檢驗不合格或報廢的車輛加氫。

第十五條 汽車加氫站運營方應對進站氫氣配送車輛進行管理并承擔站內相應責任,不得接收無有效?;烦羞\資質的配送車輛所配送的氫氣入站。

第十六條 汽車加氫站運營方須嚴格落實安全生產主體責任,建立健全安全風險隱患排查治理體系、安全管理制度和操作規程、生產安全事故應急預案,加氣安全生產管理,防范生產安全事故發生。

第十七條 汽車加氫站內管理、運行、維護、檢修等工作人員必須持證上崗。

第十八條 加氫站發生轉讓、售賣、停業、復業等重大事項,應提前30日向相關主管部門提出申請。因突發事件暫停營業的自停業起7日內向相關主管部門備案。

第五章 附則

第十九條 根據產業配套、示范推廣等需要,在符合全市氫能產業規劃布局的前提下,經市政府同意,可新增加氫站建設選址點位,并依法依規辦理相關建設手續。

第二十條 本辦法由市商務局負責解釋。違反本辦法的,由相關行政主管部門依法處理。

第二十一條 本辦法自印發之日起生效,有效期2年(國家或貴州省出臺加氫站相關管理辦法后,我市將適時進行相應調整)。

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