中國光伏產業聯盟的數據顯示,截至去年12月底,多晶硅行業停產企業數量達到近90%,半數以上的中小電池組件企業已經停產,30%大幅減產,10%~20%小幅減產或努力維持,并已開始不同程度地裁員

中國光伏產業聯盟的數據顯示,截至去年12月底,多晶硅行業停產企業數量達到近90%,半數以上的中小電池組件企業已經停產,30%大幅減產,10%~20%小幅減產或努力維持,并已開始不同程度地裁員。光伏組件價格近幾年下降了86.6%,系統價格下降了83.3%,目前包括龍頭企業在內的光伏產品毛利率均低于10%,有的甚至出現負毛利率。

“光伏企業邊際收益大幅下降,企業現金流吃緊,恐面臨現金流斷裂風險?!敝袊夥a業聯盟秘書長王勃華指出。

對此,國家開發銀行董事長陳元和中國銀行董事長肖剛均表示,2013年將防范光伏產業風險,對光伏產業在新增貸款的增量上進行控制。

中盛光電集團董事長佘海峰表示:“無論大型電站還是分布式發電,補貼是非常關鍵的。國家的補貼將極大地帶動終端用戶的積極性。必須要讓發電的用戶有收益,才能拉動市場的發展。如果國家財政沒有這方面的資金或制度來補貼用戶端,即使上網環節打通了,一樣很少有人參與?!?

全國人大代表、晶科能源CEO陳康平稱,首先要提高光伏企業在資本市場上的優先性。建議為可再生能源發電企業建立快速通道,使他們能夠在上市、發債等資本市場融資渠道得到一定的優先性,這就能解決企業做大做強的資本需求。

其次是打開大型投資基金進入光伏市場的大門。在國外,基本都是養老、保險等偏好長期、穩定回報的大型基金持有太陽能電站,這是因為太陽能電站在獲得國家承諾補貼的同時,還能帶來穩定的回報和現金流收益。我們不妨效法,鼓勵該類基金進入,從而推動可再生能源行業的發展。

再次是開放國外資本窗口。目前國外資本想要進入國內光伏市場十分不易,這也在一定程度上延緩了國內光伏發電行業的發展速度。因此,可適當考慮放開資本市場的限制,加強資本的流動性導向,促進資本市場的百家齊放。

最后是考慮退稅政策、鼓勵民間資本。美國雖然是對光伏發電無補貼的國家,但是根據美國《聯邦投資賦稅優惠TheFederalInvestmentTaxCredit(ITC)》法案,太陽能光伏發電投資額的30%可獲政府現金補助。中國在這方面可以借鑒美國的成熟模式。

同時,在解決企業及項目的長期融資問題方面,陳康平還提出兩點建議:一是要降低商業銀行進入光伏發電市場的門檻。目前,中國只有少數銀行能夠給予長期貸款(10年甚至15年以上),一般的商業銀行最長只能提供5年的貸款,而光伏電站的最長運營期限為25年,這是清潔能源發展的一大瓶頸。

二是要對利息進行補貼,引導資本進入。建議利用利息的補貼來降低融資成本,使得民間資本、基金愿意進入可再生能源領域,促進該領域的發展。


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[責任編輯:趙卓然]
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